flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

Аналіз обліково-статистичної роботи суду за перше півріччя 2013 року

 

Аналіз стану обліково-статистичної роботи

в Іваничівському районному суді  Волинської області у 1 півріччі 2013 року

 

Аналіз стану обліково-статистичної роботи проведено на виконання п. 3.5 постанови колегії територіального управління державної судової адміністрації України в Волинській області від 24.02.2012 року № 1/2, плану роботи Іваничівського районного суду на 3 квартал 2013 року та листа ТУ ДСА України в Волинській області від 21.06.2013 року № 1120/03-25.

Протягом 1 півріччя 2013 року за ведення статистичної роботи в суді була відповідальною заступник керівника апарату суду Немеш Ю.С., яка має вищу юридичну освіту та стаж роботи за спеціальністю 2 роки 11 місяців.

З метою фахового навчання та удосконалення знань заступник керівника апарату суду  Немеш Ю.С. та головний спеціаліст з інформаційних технологій взяли участь в одноденному семінарському навчанні, яке проводилосьтериторіальним управлінням ДСА України в Волинській області 20.06.2013 року.

З метою вдосконалення професійних навичок працівників суду головою суду було затверджено Програму виробничого навчання працівників суду на 2013 рік, яке проводилось в останній четвер кожного місяця. Тематика кожного із вказаних навчань включає: питання загального характеру, питання процесу, зміни та доповнення до чинного законодавства. За організацію та проведення навчань у 2013 році відповідає заступник керівника апарату Немеш Ю.С.

Працівники суду, відповідальний за ведення статистичної роботи, постійно працює над рівнем самоосвіти, вивченням методичних рекомендацій та наказів ДСА України, які стосуються обліково-статистичної роботи, зокрема:

1)            № 68 від 27.06.2006р. «Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді» (із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної судової адміністрації України № 115 від 04.11.2009 , № 168 від 15.12.2011 , № 75 від 03.07.2012 , № 101 від 04.09.2012 , № 109 від 25.09.2012, № 156 від 16.11.2012, № 162 від 30.11.2012, № 7 від 10.01.2013, № 83 від 17.06.2013);

2)            № 55 від 20.06.2006 р. „Про затвердження форм звітності про розгляд справ апеляційними і місцевими (господарських судів) та Інструкції щодо їх заповнення і подання ” (із змінами і доповненнями, внесеними Наказами Державної судової адміністрації України № 15 від 20.02.2008 , № 63 від 01.06.2009 , № 95 від 25.05.2011, № 73 від 02.07.2012);

3)            № 82 від 17.06.2010р. “Про затвердження форми звітності № 1-ОП „Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ та Інструкції щодо її заповнення ”;

4)            № 51 від 29.04.2009 р. «Про затвердження форми тимчасового статистичного звіту № 1-Л про розгляд загальними місцевими та апеляційними судами кримінальних справ за статтями 209, 209-1, 306 КК України та Інструкції щодо її заповнення і подання»;

5)            № 32/04 від 18.03.2004 року «Про затвердження форми статистичної картки на особу, стосовно якої судом розглянуто кримінальну справу, та Інструкції щодо її заповнення» (із змінами, внесеними згідно з Наказами Державної судової адміністрації № 4 від 14.01.2005, № 87 від 22.08.2007, № 23 від 20.02.2012);

6)            № 153 від 14.11.2012 р. «Про затвердження форм звітності про стан судимості та склад засуджених»;

7)            № 158 від 21.11.2012 року "Про затвердження форм звітності щодо здійснення місцевими та апеляційними судами кримінального провадження";

8)            № 121 від 21.12.2012 року "Про затвердження форми звітності № 10 «Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах»;

9)            № 41 від 22.03.2013 р. "Про затвердження форми звітності про оперативність розгляду місцевими загальними судами матеріалів кримінального провадження";

10)        № 61 від 25.04.2013 року "Про внесення змін до наказу Державної судової адміністрації України від 05.06.2006 року № 55".

Згідно вказаних інструкцій судом щопівроку та щорічно відправляються звіти за формами 1, 1-1, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 6-8, 10. Крім того, щоквартально надсилаються звіти за формами 1-ОП, 1-1-ОП та 1-Л.

Вищевказані форми звітів зберігаються у відповідних окремих справах, належним чином оформлені та підписані.

Визначальна роль в забезпеченні достовірності інформації, яка вноситься до статистичних звітів, відводиться правильному веденню первинного обліку.

З лютого 2012 року діловодство в суді ведеться за допомогою оновленої комп’ютерної програми – КП «Д-3».

Працівниками суду протягом звітного року постійно проводиться робота по узагальненню проблемних питань, що виникають у зв’язку з некоректною роботою КП «Д-3». Головним спеціалістом з інформаційних технологій по мірі можливості усуваються проблеми, які виникли у роботі з КП "Д-3". Однак існують і такі, які виправити самостійно, на рівні суду, неможливо.

Усі судові справи та матеріали, що надходять до суду та підлягають розгляду відповідно до кримінального, цивільного чи адміністративного судочинства, не пізніше наступного робочого дня передаються для реєстрації у відповідних обліково-статистичних картках чи реєстраційних журналах та алфавітних покажчиках.

Реєстраційні та контрольні журнали, передбачені номенклатурою суду, прошиті, скріплені гербовою печаткою суду та підписом голови суду, кожен аркуш пронумерований, відповідно до вимог, встановлених п.1.12 Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді.

Відповідно до Інструкції з діловодства в місцевому загальномусуді на кожну заяву, скаргу, справу заводиться обліково-статистична картка. На цій ділянці роботи основним завданням відповідальних осіб є правильне і якісне заповнення картки. Проте, зустрічаються випадки неправильного та неповного внесенні інформації до обліково-статистичних карток секретарями суду, секретарями судових засідань та помічниками суддів. Найтиповішими помилками є: не внесення даних щодо учасника процесу (щодо потерпілих у кримінальних справах та провадженнях), не заповнення інформації про причини перенесення розгляду справи, не внесення даних щодо зупинення провадження у справах, застосування запобіжного заходу, не внесення даних щодо окремих постанов, не внесення даних щодо зупинення та відновлення провадження по кримінальних справах та провадженнях, невірне відображення причин перенесення розгляду справ та проваджень тощо. Стан організації роботи канцелярії суду за період з 01.01.2013 по 31.03.2013 року детально висвітлено в аналізі організації роботи канцелярії суду, проведеному заступником керівника апарату суду у 1 кварталі 2013 року.

Відповідно до посадової інструкції помічника Іваничівського районного суду Волинської області у відповідній обліково-статистичній картці помічниками суддів вказується номер рядка статистичного звіту. Проте, мали місце випадки недодержання відповідальними особами вищевказаних вимог, а саме невірне визначення рядка статистичного звіту. В ході підготовки до складання відомчих звітів вказані недоліки було усунуто.

Крім того, помічниками суддів, відповідно до покладених посадовою інструкцією обов’язків, заповнюються картки на осіб, стосовно яких судом розглянуті кримінальні справи та провадження. В основному дані вказуються правильно, однак, зустрічалися випадки невнесення даних до картки, а саме відсутність показників у пунктах 8, 9, 10, 12; відсутність показника чи помилкове відображення даних у пунктах 18б та 18в. Крім того, по декількох кримінальних справах було виявлено невідповідності показників матеріалам кримінальної справи. Вказані недоліки було усунуто під час обробки карток за допомогою КП «Д-3». Також зустрічаються випадки подання карток на осіб, стосовно яких судом розглянуто кримінальні справи та провадження без підписів відповідного судді, який перевірив картку, та особи, яка її склала. Тому, з метою вивчення стану та на виконання вимог пункту 6 постанови колегії ТУ ДСА України в Волинській області № 1/2 від 24.02.2012 року, плану роботи Іваничівського районного суду Волинської області протягом січня-червня 2013 року заступником керівника апарату суду Немеш Ю.С. щоквартально проводились аналізи правильності заповнення карток на осіб, стосовно яких розглянуто кримінальну справу та провадження, та відповідності закодованої в них інформації матеріалам кримінальних справ, розглянутих у першому півріччі 2013 року.

Щоквартально відповідальними особами суду та ТУ ДСА України в Волинській області проводилися звірки повноти надходження карток на осіб, щодо яких розглянуто кримінальні справи і провадження, та талонів, які надсилались до територіально управління на паперових носіях та вводились в КП «Д-3». Електронні посилки карток на осіб, щодо яких розглянуто кримінальні справи та рішення по яких набрали законної сили у відповідних звітних періодах надсилались до територіального управління, а по справах та провадженнях по яких надійшли апеляційні скарги - також і до апеляційного суду Волинської області.

При запровадженні повної автоматизації судової статистики та автоматичного розрахунку всіх форм звітності, на нашу думку, вдасться уникнути помилок, забезпечити повноту та достовірність статистичних даних. Важливу роль при цьому має і систематичне поглиблення знань працівниками суду, підвищення рівня виконавської дисципліни та самоорганізації.

З огляду на вищевикладене, з метою належної  організації обліково-статистичної роботи необхідно:

помічникам суддів Іваничівського районного суду продовжувати зазначати на обкладинці кожної справи номер рядка статистичного звіту, заповнювати картки на осіб, щодо яких розглянуто кримінальні справи, у відповідності до обвинувального висновку та вироку суду та правильно і повно вносити інформацію до обліково-статистичних карток;

секретарям судових засідань, відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, своєчасно та в належному стані здавати судові справи до канцелярії суду, правильно і повно вносити інформацію до обліково-статистичних карток на стадії розгляду справи;

секретарям суду зосередити увагу на первинній реєстрації та обліку справ та матеріалів, які надішли до суду, на якісному та вчасному заповненні обліково-статистичних карток;

старшому секретареві суду щоквартально здійснювати перевірку щодо відповідності даних обліково-статистичних карток матеріалам справи, посилити контроль за виконанням працівниками канцелярії функціональних обов’язків;

працівникам апарату суду постійно працювати над підвищенням рівня самоосвіти та детально опрацьовувати функції КП «Д-3» - у разі виявлення помилок, повідомляти головного спеціаліста з інформаційних технологій для ужиття відповідних заходів.

 

 

Голова суду                                                                                       Г.М. Дильний