Аналіз стану обліково-статистичної роботи
в Іваничівському районному суді Волинської області у 2014 році
Аналіз стану обліково-статистичної роботи проведено на виконання п. 3.5 постанови колегії територіального управління державної судової адміністрації України в Волинській області від 24.02.2012 року № 1/2, плану роботи Іваничівського районного суду на 4 квартал 2014 року та листа ТУ ДСА України в Волинській області від 24.12.2014 року № 2360/03-25.
Протягом 1 півріччя 2014 року за ведення статистичної роботи в суді була відповідальною заступник керівника апарату суду Немеш Ю.С., яка має вищу юридичну освіту та стаж роботи за спеціальністю 3 роки 5 місяців та консультант суду Мусій Д.О., який має вищу юридичну освіту та стаж роботи за спеціальністю 1 рік і 3 місяці.
Протягом 2 півріччя 2014 року за ведення статистичної роботи в суді була відповідальною заступник керівника апарату суду Шумик І.С., яка має вищу юридичну освіту та стаж роботи за спеціальністю 8 років 2 місяці та консультант суду Мусій Д.О., який має вищу юридичну освіту та стаж роботи за спеціальністю 1 рік 3 місяці.
З метою вдосконалення професійних навичок працівників суду головою суду було затверджено Програму виробничого навчання працівників суду на 2014 рік, яке проводилось в останню п’ятницю кожного місяця. Тематика кожного із вказаних навчань включає: питання загального характеру, питання процесу, зміни та доповнення до чинного законодавства. За організацію та проведення навчань у 2014 році заступник керівника апарату Шумик І.С.
Працівники суду, відповідальній за ведення статистичної роботи, постійно працюють над рівнем самоосвіти, вивченням методичних рекомендацій та наказів ДСА України, які стосуються обліково-статистичної роботи, зокрема:
1) № 55 від 20.06.2006 р. „Про затвердження форм звітності про розгляд апеляційними і місцевими (крім господарських) судами справ та матеріалів та Інструкції щодо їх заповнення і подання ” (із змінами і доповненнями, внесеними Наказами Державної судової адміністрації України № 15 від 20.02.2008 , № 63 від 01.06.2009 , № 95 від 25.05.2011, № 73 від 02.07.2012, № 61 від 25.04.2013, № 50 від 24.04.2014);
2) № 82 від 17.06.2010 р. “Про затвердження форми звітності № 1-ОП „Звіт про оперативність розгляду місцевими та апеляційними загальними судами кримінальних справ та Інструкції щодо її заповнення ”;
3) № 51 від 29.04.2009 р. «Про затвердження форми звітності N 1-Л "Звіт судів першої інстанції про стан розгляду справ про злочини, передбачені статтями 209, 2091, 306 КК України" та Інструкції щодо її заповнення і подання» (із змінами і доповненнями, внесеними Наказом Державної судової адміністрації України № 51 від 24.04.2014);
4) № 153 від 14.11.2012 р. «Про затвердження форм звітності про стан судимості та склад засуджених»;
5) № 158 від 21.11.2012 року "Про затвердження форм звітності щодо здійснення місцевими та апеляційними судами кримінального провадження" (із змінами і доповненнями, внесеними Наказом Державної судової адміністрації України № 52 від 24.04.2014);
6) № 172 від 21.12.2012 року "Про затвердження форми звітності № 10 «Звіт про справляння, звільнення від сплати та повернення судового збору в місцевих та апеляційних судах» (із змінами і доповненнями, внесеними Наказом Державної судової адміністрації України № 166 від 04.12.2013);
7) № 173 від 17.12.2013 р. «Про затвердження Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ»;
8) № 41 від 22.03.2013 р. "Про затвердження форми звітності про оперативність розгляду місцевими загальними судами матеріалів кримінального провадження";
9) № 169 від 05.12.2013 р. «Про затвердження форми картки на особу, стосовно якої судом розглянуто матеріали кримінального провадження, та Інструкції щодо її формування»;
Згідно вказаних інструкцій судом щопівроку та щорічно відправляються звіти за формами 1, 1-1, 2-А, 2-Ц, 3, 4, 6-8, 10. Крім того, щоквартально надсилаються звіти за формами 1-ОП, 1-1-ОП, 1-Л та 1-АМ.
Вищевказані форми звітів зберігаються у відповідних окремих справах, належним чином оформлені та підписані.
Визначальна роль в забезпеченні достовірності інформації, яка вноситься до статистичних звітів, відводиться правильному веденню первинного обліку.
З лютого 2012 року діловодство в суді ведеться за допомогою оновленої комп’ютерної програми – КП «Д-3». 26 червня 2014 року з працівниками апарату Іваничівського районного суду Волинської області проведено виробниче навчання, на якому роз’яснено новели, виправлення та доробки у версії № 3.11 КП «Д-3».
Працівниками суду протягом звітного року постійно проводиться робота по узагальненню проблемних питань, що виникають у зв’язку з некоректною роботою КП «Д-3». Головним спеціалістом з інформаційних технологій по мірі можливості усуваються проблеми, які виникли у роботі з КП "Д-3". Однак існують і такі, які виправити самостійно, на рівні суду, неможливо.
Усі судові справи та матеріали, що надходять до суду та підлягають розгляду відповідно до кримінального, цивільного чи адміністративного судочинства, не пізніше наступного робочого дня передаються для реєстрації у відповідних обліково-статистичних картках чи реєстраційних журналах та алфавітних покажчиках.
Реєстраційні та контрольні журнали, передбачені номенклатурою суду, прошиті, скріплені гербовою печаткою суду та підписом голови суду, кожен аркуш пронумерований, відповідно до вимог, встановлених Інструкцією з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ (дялі – інструкція з діловодства).
Відповідно до Інструкції з діловодства на кожну заяву, скаргу, справу заводиться обліково-статистична картка. На цій ділянці роботи основним завданням відповідальних осіб є правильне і якісне заповнення картки. Проте, зустрічаються випадки неправильного та неповного внесенні інформації до обліково-статистичних карток секретарями суду, секретарями судових засідань та помічниками суддів. Найтиповішими помилками є: не внесення чи не повне внесення даних щодо учасника процесу (щодо потерпілих у кримінальних справах та провадженнях), не заповнення інформації про причини перенесення розгляду справи, не внесення даних щодо зупинення провадження у справах, застосування запобіжного заходу, щодо окремих постанов, щодо зупинення та відновлення провадження по кримінальних справах та провадженнях, невірне відображення причин перенесення розгляду справ та проваджень, некоректне заповнення інформації про сплату чи присудження до стягнення судового збору тощо.
Відповідно до посадової інструкції помічника Іваничівського районного суду Волинської області у відповідній обліково-статистичній картці помічниками суддів вказується номер рядка статистичного звіту. Проте, мали місце випадки недодержання відповідальними особами вищевказаних вимог, а саме невірне визначення рядка статистичного звіту. В ході підготовки до складання відомчих звітів вказані недоліки було усунуто.
Крім того, помічниками суддів, відповідно до покладених посадовою інструкцією обов’язків, заповнюються картки на осіб, стосовно яких судом розглянуті кримінальні справи та провадження. В основному дані вказуються правильно, однак, зустрічалися випадки невнесення даних до картки. Крім того, по декількох кримінальних справах та провадженнях було виявлено невідповідності показників матеріалам кримінальної справи. Вказані недоліки було усунуто під час обробки карток за допомогою КП «Д-3».
Щоквартально відповідальними особами суду та ТУ ДСА України в Волинській області проводилися звірки повноти надходження карток на осіб, щодо яких розглянуто кримінальні справи і провадження.
При запровадженні повної автоматизації судової статистики та автоматичного розрахунку всіх форм звітності, на нашу думку, вдасться уникнути помилок, забезпечити повноту та достовірність статистичних даних. Важливу роль при цьому має і систематичне поглиблення знань працівниками суду, підвищення рівня виконавської дисципліни та самоорганізації.
З огляду на вищевикладене, з метою належної організації обліково-статистичної роботи необхідно:
помічникам суддів Іваничівського районного суду продовжувати зазначати на обкладинці кожної справи номер рядка статистичного звіту, заповнювати картки на осіб, щодо яких розглянуто кримінальні справи, у відповідності до обвинувального висновку та вироку суду та правильно і повно вносити інформацію до обліково-статистичних карток;
секретарям судових засідань, відповідно до вимог Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді, своєчасно та в належному стані здавати судові справи до канцелярії суду, правильно і повно вносити інформацію до обліково-статистичних карток на стадії розгляду справи;
секретарям суду зосередити увагу на первинній реєстрації та обліку справ та матеріалів, які надішли до суду, на якісному та вчасному заповненні обліково-статистичних карток;
працівникам апарату суду постійно працювати над підвищенням рівня самоосвіти та детально опрацьовувати функції КП «Д-3» - у разі виявлення помилок, повідомляти головного спеціаліста з інформаційних технологій для ужиття відповідних заходів.
Голова суду /підпис/ Г.М. Дильний
_03_03.png)
